老年教育事业在改革开放中形成和发展

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一九七八年十二月,中国大地冲破“两个凡是”的束缚,步入了改革开放的新时代。我国随着经济体制改革的深入,政治体制也发生了深刻变化,一大批老干部从领导岗位上退了下来,为了让这些老同志能尽快适应退休生活,做到“老有所学、老有所乐、老有所为”,老年大学应运而生。老年大学的产生和老年教育事业的发展为形成学习型社会、构建和谐社会,促进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设发挥了不可估量的作用。

一、我区老年教育事业的兴起

一九八三年九月,中国第一所老年大学山东省红十字会老年大学在济南市成立,在山东省委、省政府的重视和支持下,发展为后来的山东老年大学。山东老年大学的诞生,唤起了中国老年教育的春天。一大批老年大学如异军突起。

一九八五年五月,武汉老年大学宣告成立。武汉老年大学为了推进区县老年教育事业的发展,时任武汉老年大学校长杜子才于一九八六年六月持名誉校长原市委副书记伍能光给李杰矩、郭伯荣、赵开祥三同志的亲笔信,为解决县里老同志“老有所学”的问题,商量筹办武汉老年大学分校,时任县长郭伯荣委托原县人大副主任吴明栋牵头筹办,同年九月,县委决定成立了老年教育指导委员会,由吴明栋同志任主任,兼县老年大学名誉校长,同时,县委组织部聘任原民政局副局长邓应作为校长,休干所所长汪明达为副校长,负责老年大学的筹建工作,次年二月二十六日,县老年大学在休干所成立,开学当天,时任县委书记齐昌发、县长郭伯荣、人大主任赵开祥、政协主席李德龙等领导同志出席。办学初期,学校开办书法、国画、诗词、武术四个班,在校学员106人,学员主要是离退休干部。县老年大学的产生,不仅开创了我区老年教育史上之先河,而且为今后老年教育事业的发展打下了良好的基础。

二、我区老年大学的发展

县老年大学开办之初,规模虽然不大,但在全市享有一定名气,在武汉老年大学组织的表演和比赛中频频获奖,特别是学员百岁老人钱立坤的书法作品流入海外传为佳话,不少报刊记者前来采访,都刊载了这一消息。但由于随着人口老龄化的进程加快,而办学条件有限,不能满足老同志的入学需求。一九九二年撤县改区后,区委、区政府加大了对老年大学的重视和领导力度,从而加快了老年大学发展。

一九九六年七月,区委、区政府号召区直机关干部职工捐款兴建了区老干部活动中心,安排老年大学由休干所旧舍搬入新家,办学面积由50平方米扩大到130平方米。二OO四年初,区政协将解决老年大学校舍问题列为提案,由区政府出资租用老一中实验楼。同年六月,区老年大学迁至老一中,校舍面积扩大到800平方米。二OO五年初,区人大将解决老年大学校舍问题列为议案,后改为“一号代表建议案”,建议将老教育局老办公楼办公场所无偿划拨给老年大学使用。同年二月,区政府批准了区国资局《关于将区教育局老办公场地无偿调拨给老年大学的请示》,并安排协调资金100万元,先后拨款80余万元给学校维修改造,且添置大量的教学设备,老年大学于二OO六年八月十八日搬入新校,新校校舍面积2220平方米,设有大小教室、专业教室、大小会议室、档案室、图书阅览室及各种工作用室28间,还添置电脑23台、电子琴23部、数码钢琴16部、教学用钢琴1部、电视机2台、音响3套、乐器15件、健身器材一套、空调14台、会务桌椅2套、课桌椅160套、书画桌椅36套,一应教学设备俱全,办学条件可以说全省县(市)老年大学中名列前茅。

老年大学在抓好硬件设施建设的同时,十分注重教学管理,提高教学质量。一是加强了干部职工队伍的建设,学校现有干部职工8人。其中在职在编3人,聘用5人,全体干部职工热爱老年教育事业,急学员之所急、想学员之所想、帮学员之所难、把学员当亲人、视主人,赢得了老年朋友的信赖。二是加强了教师队伍的建设。现有专兼职教师21人,其中具有高级职称的16名(教授2名、副教授4名),占教师人数的76%。学校注重名师效应,发挥教师的主导作用。三是加强班干部队伍建设。现有班委会干部37人。学校不断加强对他们的教育和培训,提高他们的素质,让他们更好地在班级建设和管理中发挥好桥梁和纽带作用,以促进班级和谐、校园和谐。四是加强学科建设。学校按照快乐教育理念,不断创新求变,注重打造品牌学科,着力发展特色学科。书法、国画、诗词、武术已成为学校品牌专业,舞蹈、时模、戏剧、腰鼓已成为蔡甸地区一大亮点。五是加强了教材建设。学校除选购一批适合老年朋友学而有趣的教材外,还鼓励教师联系学员实际自编教材,充实学习内容,使学员学有所获。六是加强教学研究与管理。学校鼓励师生撰写教研文章,有10余篇发表在市以上杂志上。学校为了规范管理,先后制定各类制度30多项,学校还依托社团搭建平台,把教学研究与展演展示结合起来,既调动学员学习激情又提高了教学效果。据不完全统计,师生出书出册50多集,参演、参赛获全国奖项17个,省市奖项104个,主办展览、演出98场(次),由于学校教学管理日趋规范,教学质量不断提高,办学规模逐步扩大。到二OO七年底,学校教学班由办学初期4个扩大到26个,在校学员由原来106人增加到618人。二OO七年五月,区老年大学被中国老年大学协会批准接纳为会员校,二OO八年四月被省委组织部、省委老干部局授予省级示范老年大学,同年6月被武汉地区老年大学(学校)协会授予市级示范老年大学,学校领导被评为全市老年教育系统最佳工作人员。

三、我区老年教育网络初步形成

一九九一年九月,武汉市第一所村级老年学校——齐联村老年学校成立,《武汉老年教育通讯》、《武汉老年大学报》都刊登了这一消息,为全市发展农村基层老年教育发出了信号。一石激起千层浪,各街(乡镇)村(社区)老年学校如雨后春笋迅猛发展起来。我区以农科教为依托,各街(场)乡镇分别办起了老年学校。区(县)老年教育指导委员会为了加快发展基层老年学校,一九九二年和一九九三年还分别在新农、奓山召开了现场经验交流会,发展势头强劲,受到市校的充分肯定。一九九九年二月,我区被市委办公厅、市政府办公厅授予老年教育先进单位。但由于没有自身固定的教学阵地、办学形式单一,加之机构调整区农科教办公室撤并,近十年中,不少老年学校处于停滞状态。二OO七年三月,区委、区政府为了加大老年教育工作的领导、组织和协调力度,决定将原区老年教育指导委员会改为区老年教育工作委员会,并加派了领导力量。同年四月,区委常委会专题听取了区老年大学的工作汇报,同意印发《蔡甸区老年教育“十一、五”发展规划》和《蔡甸区关于进一步推进农村基层老年教育发展的意见》两个文件,决定召开全区第二次老年教育工作会议。在区第二次老年教育工作会议上,传达了武汉市第四次老年教育工作会议精神,贯彻了上述两个文件,侏儒街老年学校、齐联村老年学校、索河镇福利院老年学校交流了经验,由分管区长与街(场)乡镇分管领导签定了目标责任书,由此正式将老年教育纳入政府目标管理,从而大大加快了基层老年学校发展的步伐。

区老年教育工作委员会为了抓好目标管理,组织专门班子对各街(场)乡镇老年教育目标任务执行情况进行了半年抽查和年度考核。区政府安排专项经费,按目标落实情况结账兑现, 并对搞的好的23个单位26名个人给予奖励。

各街(场)乡镇领导小组为了落实目标任务,主动争取当地党委和政府的领导,认真做好宣传工作,努力落实“四子”(班子、位子、票子和牌子),为基层学校的发展打下了坚实的基础。

各基层老年学校在加强办学阵地建设的同时,紧密联系本地实际,采取多种形式办学,办出各自的特色,把老年教育与干部时事政治学习结合起来,与党员思想教育结合起来,与基层普法教育结合起来,与成人文化教育结合起来,与农科培训结合起来,与疾病预防教育结合起来,与开展群众性的文化体育活动结合起来。不少社区(村)以落实“883”行动计划和农村家园行动计划为契机,加强了老年学校的基地建设,为老年朋友营造了良好的学习环境。

两年来,我区基层老年教育已步入健康发展的轨道,区、街(乡镇)、社区(村)三级老年教育网络已经形成,到年底,预计全区60岁以上老年人有60592人,共办老年学校89所,在校学员7332人,老年人入学率达12.8%

四、我区老年教育事业的展望

我区老年教育网络已经形成,正处在快速发展的时期,区委、区政府已制定了《蔡甸区老年教育“十一、五”发展规划,并在组织领导、管理体制、资金投入、基地建设、目标管理等建立了长效管理机制,为我区老年教育事业可持续发展提供了十分有利的条件,我们必须抓住机遇,加快发展。

1、区老年大学是全区老年教育中心,又是省、市示范老年大学,要进一步创新管理、办出特色、提高教学质量、提升办学水平,力争在“十一、五”末,实现招生学员800名规模的目标。还要为基层学校提供信息、提供教材、推荐教师、推介经验、组织交流、发挥其龙头作用和示范作用。

2、街校(乡镇)老年学校是基层老年学校的中心校。通过开展创建示范校活动进一步加强建设和管理,切实做到八有(有学校牌子、有领导班子、有固定工作人员、有专(兼)职教师、有办学场地、有教学设备、有管理制度、有教学活动),办学面要达100%。同时,发挥联络和幅射作用,带动社区(村)老年学校的发展。

3、社区(村)老年学校要结合社区建设和家园建设落实好办学场地,做到有人管、有人教、有人学、有活动、有实效。社区老年学校要把老年教育与开展群众性的文体活动结合起来,农村老年学校要把老年教育与农科培训和成人教育结合起来,通过努力,到二OO年,办学面达30%,老年人入学率达20%

4、养老机构要发挥老年人居住集中的优势,创造条件,把老年学校办好,实现满堂红。福利院老年学校要针对老年人的需求开设教学课程,还要办好“老年电视课堂”,组织老年人收听收看武汉教育电视台主办的专题节目,力争老年人入学率在70%以上。

通过二至三年的努力,使我区老年教育体系逐步形成,三级网络逐步完善,办学规模逐步扩大,如期完成“十一、五”规划确定的目标任务,力争走在全省、县(市)老年教育的前列。



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